Die Zürcher Planungsgruppe Glattal (ZPG) hat den regionalen Gesamtplan für das Gebiet der ihr angehörenden Gemeinden auszuarbeiten. Der regionale Gesamtplan bestimmt im wesentlichen:

• wo ländliche Bauweise vorgeschrieben und wo halbstädtische Bauweise erlaubt ist;
• wo Industriegebiete von regionaler Bedeutung angezeigt sind;
• welche Natur- und Heimatschutzobjekte und welche Erholungsgebiete im regionalen Interesse zu sichern sind;
• welche regionalen Verkehrsverbindungen sichergestellt werden sollen;
• welche regionalen Versorgungsanlagen es braucht.

Die Delegiertenversammlung der ZPG hat am 27. März 1980 den regionalen Gesamtplan bereinigt und einstimmig beschlossen, ihn dem Regierungsrat des Kantons Zürich zu überweisen.

In der Folge wurde von 3086 der ca. 65'000 Stimmberechtigten über den Beschluss der Delegiertenversammlung eine Abstimmung an der Urne verlangt. Somit haben die Stimmberechtigten der Verbandsgemeinden darüber zu entscheiden, ob sie den regionalen Gesamtplan vom 27. März 1980 annehmen oder verwerfen wollen.