Der Stadtrat beabsichtigt, an der Oberhauserstrasse/Thurgauerstrasse Notunterkünfte für Asylbewerber zu erstellen. Diese Massnahme wurde notwendig, nachdem der Kanton den Gemeinden immer mehr Asylbewerber zur Betreuung und Unterbringung zuteilt. 1990 waren es 5 x 12 Asylberwerber, 1991 wird mit 8 x 12 Asylbewerbern gerechnet, die die Stadt Opfikon aufnehmen muss.

Angesichts der herrschenden Wohnungsnot erweist sich die Erstellung von Container-Unterkünften als die geeignetste Lösung. 10 verschiedene Standorte wurden in Bezug auf Bauzone, Erschliessungsmöglichkeiten, nachbarliche Beeinträchtigung, Betrieb und Betreuung sowie Standort innerhalb der Gemeinde geprüft. Das Grundstück an der Oberhauserstrasse erwies sich als der beste Standort. Die Kosten für die Erstellung der Notunterkünfte werden vom Bund zurückerstattet.

Der Gemeinderat bewilligte den Kredit am 28. Januar 1991 mit einem Stimmenverhältnis von 24 zu 11. Dagegen ist von 864 Stimmberechtigten das Referendum ergriffen worden.